危险作业许可动火作业安全管理——十步法
动火作业安全管理——十步法
高危险作业管理是企业安全生产管理的重中之重,也是我们常说的重大事故直通车。为此,做好高危作业管理则是安全管理的必修课,在接下来,将会用系列文章分享和讲解高危险作业的安全管理,和从事安全管理的同行们一起学习和进步。本篇文章介绍的是:动火作业安全管理——十步法,目的在于先介绍清楚动火作业该怎么管。
案例:2022年河南安阳“11• 21”特别重大火灾事故
2022年11月21日下午,河南安阳一家商贸公司的老板,在无任何焊工资质、未办理动火审批、未清理现场可燃物、未安排专人监护的情况下,冒险进行电焊作业。飞溅的火星瞬间引燃了车间内堆积的海绵、布料等杂物。火势在数分钟内失去控制,滚滚浓烟封锁了逃生通道,最终导致42人遇难,2人受伤,直接经济损失12311万元。
事故直接原因链条:违章作业(无证)→ 风险失控(未清理)→ 监护缺失(无人看管)→ 应急失效(无措施)。这条由“人祸”串联起的致命链条,与过去绝大多数动火事故如出一辙。
那么,如何才能牢牢锁住“动火”这把双刃剑,让安全成为作业的绝对前提呢?事故惨痛教训清晰揭示:事故并非偶然,其根源往往在于管理的失守,而管理则需要流程清晰、职责明确,才能有效落地;根据GB30871-2022的要求,我们梳理动火作业必须严格遵守的“十个关键步骤”并且总结成为口诀,以便于落地推行。
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“关键十步法”
第一步:作业审批,持证上岗
1、核心确认:这是动火作业合法性的源头。无证动火即是非法作业。
2、专业要点:
① 分级管理:固定动火点外的动火证通常分为特级、一级、二级。遇节假日、公休 日、夜间或其他特殊情况,动火作业应升级管理。
• 特级动火:在火灾爆炸危险场所处于运行状态下的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业。需由企业主要负责人审批,有效期不超过8小时。
• 一级动火:在易燃易爆区域进行的临时动火。需由安全管理部门负责人审批,有效期不超过8小时。
• 二级动火:在非固定动火区、且风险相对较低的动火。需由车间或项目负责人审批,有效期不超过72小时。
② 要素齐全:作业证上必须明确填写动火地点、时间、内容、安全措施、申请人、批准人、监护人,缺一不可。
③ 人证合一:动火人必须持有有效的特种作业操作证(焊接与热切割作业),并在证件批准的作业范围内操作。
第二步:风险辨识,评估定级
1、核心确认:全面识别作业点半径15-30米内所有能量和危险物质。
2、专业要点:
① 风险源清单:必须系统性地辨识以下风险:
• 能量源:火星飞溅距离、高温热传导。
• 可燃物:显性(油桶、木材、纸张)与隐性(地沟内油气、保温层内可燃材料、设备内残留物料)。
• 受热物:临近的电缆、仪表线、压力容器。
• 环境风险:风向风速(可能吹散火花)、作业高度(高处动火火花飘散更广)、受限空间。
② 采用JSA(工作安全分析):组织所有参与人员,逐步分解作业步骤,共同讨论每个步骤的风险及控制措施,并记录在案。
第三步:现场隔离,清除可燃物
1、核心确认:确保火花与任何可燃物之间建立无法逾越的屏障。
2、专业要点:
① 清理半径:动火点周围及下方地沟、孔洞内的易燃物必须清除。动火点周围15m范围内有可能泄漏易燃、可燃物料的设备设施,应采取隔离措施。距动火点30m内不应排放可燃气体;距动火点15m内不应排放可燃液体;在动火点10m范围内、动火点上方及下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业;在动火点10m范围内不应进行可燃性粉尘清扫作业。
② 隔离措施:
• 物理隔离:对无法移走的设备、管线,应使用防火毯、耐火板严密覆盖。
• 系统隔离:对相连的工艺管道,必须采用插入盲板的方式进行物理隔断,严禁仅靠关闭阀门隔离。
• 环境隔离:设置警戒带,防止无关人员和车辆进入。
第四步:气体检测,合格作业
1、核心确认:用科学仪器证明环境安全,而非凭经验感觉。
2、专业要点:
① 检测时机与频率:作业前30分钟内必须检测。若特级、一级动火作业中断超过30分钟,二级动火作业中断60分钟,必须重新检测。特级动火期间需要连续监测。
② 检测点位:必须具有代表性,气体分析的检测点要有代表性,在较大的设备内动火,应对上、中、下(左、中、右)各部位进行检测分析;在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火,应在动火点10m范围内进行气体分析,同时还应检测设备内气体含量;在设备及管道外环境动火,应在动火点10m范围内进行气体分析;
③ 合格标准:氧气浓度:19.5%-23.5%; 有毒气体浓度:低于国家规定的职业接触限值。
可燃气体浓度:
当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时,其被测浓度应不大于0.5%(体积分数);
当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度应不大于0.2%(体积分数)。
第五步:防护器材,配备到位
1、核心确认:初期火灾的扑救能力,决定事故是小火情还是大灾难。
2、专业要点:
① 消防器材配置:
• 种类与数量:根据火灾类型(A/B/C类)配置相应的灭火器(干粉、二氧化碳)。通常要求作业点5米内至少配备2具以上手提灭火器,并就近设置推车式灭火器或消防沙箱。
• 有效性:确保所有器材在有效期内,压力正常,铅封完好。
② 应急设备:在受限空间或高风险区域附近动火,必须提前准备正压式空气呼吸器、安全绳、急救箱等应急救援设备。
第六步:个人防护,规范穿戴
1、核心确认:防止飞溅、灼伤、触电等对操作者的直接伤害。
2、专业要点:
① 基本防护:阻燃工作服、安全帽、防护眼镜、绝缘手套、安全鞋。
② 特种防护:
• 焊接防护:必须使用带有黑玻璃护目镜的电焊面罩或自动变光焊帽,佩戴皮质焊工手套。
• 高处防护:必须系挂双钩安全带,并做到“高挂低用”。
• 有毒环境:根据气体检测结果,佩戴防毒面具或长管呼吸器。
第七步:专人监护,坚守职责
1、核心确认:监护人必须是在现场唯一不参与作业、只负责安全的人。
2、专业要点:
① 资质与职责:监护人需经专项培训,熟知应急预案。其职责包括:检查安全措施、核对作业证、实时监测环境、制止违章行为、紧急时喊停并组织撤离。
② 行为规范:监护人严禁脱岗,不得从事与监护无关的工作,必须与动火人保持有效的沟通(对讲机或手势)。
第八步:作业核查,安全交底
1、核心确认:确保所有参与者对风险和控制措施达成共识。
2、专业要点:
① 安全交底:由审批人组织,对申请人、监护人、动火人进行面对面交底。
② 交底内容:清晰讲解作业内容、风险、应急逃生路线、灭火器位置、联络信号等。
③ 签字确认:所有参与人员必须在作业证上签字,表明已理解并接受交底内容。
第九步:过程监测,动态管控
1、核心确认:安全条件不是静态的,必须持续监控。
2、专业要点:
① 环境监控:监护人应持续关注风向、火花飘落情况、周边设备温度。
② 工艺监控:若在运行设备附近动火,需安排专人监控设备压力、温度等参数。
③ 异常处置:一旦发现气体浓度升高、出现泄漏、风向突变等异常,必须立即停止作业,人员撤离至安全区。
2、
第十步:完工确认,清理现场
1、核心确认:作业结束≠风险结束,必须消灭所有火种。
2、专业要点:
① 火种检查:动火人必须使用红外测温仪或用试探(避免烫伤)检查焊渣、切割残骸是否彻底冷却。
② 现场恢复:收回所有工具、器材,移走防火毯等隔离物,清理现场杂物。
③ 留守观察:对于可能存在阴燃风险的作业(如保温层内),应安排人员留守观察30-60分钟,确认无任何冒烟、异味后方可最终撤离。